Устав Републике Србије гарантује бесплатно основно образовање. Али ако питате родитеље основаца колико их кошта једна школска година, одговор ће бити далеко од нуле. Уџбеници, свеске, школски прибор, патике и опрема за физичко, ужина, екскурзије, настава у природи, осигурање, ђачки динар – све су то ставке које, када се саберу, могу да представљају озбиљан терет за породични буџет.
И док се о трошковима школовања највише говори крајем августа, када родитељи масовно купују књиге и прибор, истина је да је то тек почетак. Током школске године стижу нови издаци, често појединачно не тако велики, али у збиру значајни.
Зато смо погледали актуелне цене уџбеника, школске опреме, екскурзија и других издатака за школску 2026/2027. годину и покушали да одговоримо на питање: колико заправо кошта једна година основног образовања у Србији?
Само за уџбенике и до 23.000 динара
Један од највећих издатака који родитеље сачека на почетку школске године јесу уџбеници. Према објављеним ценама за школску 2026/2027, комплети за основце коштају приближно од 9.000 до 23.000 динара, у зависности од разреда, школе и одабраних издавача.
Конкретан пример пружају објављене цене комплета уџбеника за основце у Чајетини:
| Разред | Цена комплета |
|---|---|
| Први | 11.370 дин. |
| Други | 12.450 дин. |
| Трећи | 12.810 дин. |
| Четврти | 13.020 дин. |
| Пети | 17.204–17.670 дин. |
| Шести | 18.614–19.080 дин. |
| Седми | 20.688–21.310 дин. |
| Осми | 21.018–21.420 дин. |
То значи да породица која има једно дете у трећем, а друго у седмом разреду само за уџбенике може да издвоји око 33.500–34.100 динара.
Ипак, нису сви родитељи у истој ситуацији. Министарство просвете је за школску 2026/2027. обезбедило бесплатне уџбенике за приближно 96.000 ученика, за шта је издвојено нешто више од милијарду динара. Право на ову помоћ остварују одређене категорије ученика, а поједине локалне самоуправе имају и додатне програме.
На пример, општина Чајетина донела је одлуку да родитељима основаца рефундира 10.000 динара за набавку уџбеника.
Међутим, за породице које не остварују право на помоћ, набавка књига остаје значајан трошак.
Свеске, прибор, ранчеви, патике: Хиљаде динара које се лако превиде
Куповином уџбеника опремање ученика тек почиње.
Потребне су свеске за различите предмете, оловке, гумице, хемијске оловке, бојице, фломастери, блокови за цртање, прибор за геометрију, материјал за ликовно и технику. Ту су и ранац, перница, патике и одећа за физичко васпитање.
Према објављеним малопродајним ценама, појединачне ставке крећу се у следећим распонима:
| Школска опрема | Распон цена |
|---|---|
| Школски ранац | 3.000–6.000 дин. |
| Перница | 500–2000 дин. |
| Обична свеска А5 | 20–60 дин. |
| Свеска А4 | 150–350 дин, десетак комада годишње |
| Дрвене бојице | 250–600 дин. и више |
| Фломастери, 12 комада | 350–1.300 дин. |
| Блок за цртање | 100–250 дин. |
| Колаж-папир | 150–250 дин. |
| Шестар | 300–700 дин. |
| Други прибор (маказе, гумице, зарезачи, за техничко…) | око 2000 динара |
| Патике за физичко и опрема | Око 5.000–7.000 дин. |
| Дечје патике | Око 3.000–7.900 дин. |
Наравно, не купује сваки родитељ сваке године нови ранац, нити свако дете користи исту количину прибора. Али с друге стране, свеске, оловке, блокови и други потрошни материјал често се докупљују током године.
Зато трошак школског прибора није само оно што родитељ плати у августу или септембру, већ и све наредне куповине до јуна.
Екскурзија и настава у природи: Од 7.900 до преко 40.000 динара
Један од највећих појединачних трошкова током школске године представљају школска путовања.
Према понудама туристичких агенција за школску 2026/2027, у које је имао увид портал Глас југа, родитељи нишких основаца суочавају се са следећим ценама:
| Врста путовања | Цена |
|---|---|
| Једнодневна екскурзија Ниш–Пирот | 7.900 дин. |
| Дводневна екскурзија по Војводини | 20.850 дин. |
| Тродневна екскурзија за осмаке | 29.990 дин. |
| Настава у природи, Деспотовац, пет пуних пансиона | 32.300 дин. |
| Настава у природи, Орашац, пет пуних пансиона | 40.450 дин. |
Реч је о конкретним понудама, а не о просечним ценама за целу Србију. Ипак, оне добро илуструју размере трошкова.
Посебно је важно нагласити да одлазак на екскурзију или наставу у природи није обавезан за сваког ученика.
Али, када две трећине или чак и мало више ђака једног одељења одлази на путовање, а неколико другара остаје јер њихови родитељи немају новца, та деца немају исте услове за образовање. Осим тога, они пропуштају и заједничко искуство са својим вршњацима, дружење и успомене које се неретко препричавају месецима.
Зато питање школских екскурзија није искључиво финансијско, већ и питање једнаких могућности.
Ђачки динар: Добровољан трошак који може достићи и 10.000 динара
Посебну ставку у родитељским издацима представља такозвани ђачки динар.
Његов износ разликује се од школе до школе. У неким установама реч је о симболичним износима, док у другима достиже неколико хиљада динара по ученику, па чак и 10.000 динара годишње.
На пример, Школа за дизајн у Београду за школску 2026/2027. објавила је износ од 2.000 динара по ученику, утврђен одлуком Савета родитеља. РТС је у ранијем истраживању забележио да у појединим, нарочито уметничким школама, ђачки динар достиже 10.000 динара годишње. Тај највиши износ, дакле, није потврђен као актуелна цена за 2026/27, али јесте документован у пракси.
Новац прикупљен на овај начин може бити намењен побољшању услова наставе, набавци материјала и опреме и другим дозвољеним потребама школе.
Оно што је важно да родитељи знају јесте да ђачки динар НИЈЕ законска обавеза родитеља. Министарство просвете је више пута указивало да школе не смеју да условљавају упис ученика, издавање сведочанстава или других докумената уплатом ђачког динара. Чак и када Савет родитеља донесе одлуку о његовом износу, уплата остаје добровољна.
Ипак, у пракси се дешава да родитељи добијају подсетнике за уплату, а поједини су пријављивали и притиске због неизмиреног ђачког динара.
Овде се намеће и једно шире питање: ако се новац од родитеља користи за опрему и наставни материјал, колико су школе које могу да прикупе велике износе у предности у односу на оне у сиромашнијим срединама?
Ужина: До 54.000 динара током школске године
Ако дете сваког наставног дана купује нешто за јело, трошак од неколико стотина динара дневно до краја школске године претвара се у десетине хиљада.
Уз претпоставку да дете купује ужину током 180 школских дана, или чак да му родитељи ту ужину припремају, пошто је школа ретко обезбеђује, рачуница изгледа овако:
| Дневни трошак | Годишњи трошак |
|---|---|
| 200 дин. | 36.000 дин. |
| 250 дин. | 45.000 дин. |
| 300 дин. | 54.000 дин. |
Ово није званичан ценовник организоване школске ужине, већ модел потрошње заснован на наведеним дневним износима.
Колико, дакле, кошта једна школска година?
Да бисмо избегли произвољно сабирање, направили смо две рачунице засноване на објављеним ценама и јасно наведеним претпоставкама.
Прва се односи на ученика трећег, а друга на ученика седмог разреда. У оба случаја претпостављамо да родитељ плаћа уџбенике, ужину, школско путовање, осигурање и ђачки динар.
Пример годишњих трошкова по ученику, у динарима
| Ставка | Трећи разред | Седми разред |
|---|---|---|
| Уџбеници | 12.810 | 20.688–21.310 |
| Ужина (180 дана) | 36.000–54.000 | 36.000–54.000 |
| Осигурање и ђачки динар | 2700 | 10700 |
| Школско путовање | 7.900–40.450 | 20.850–29.990 |
| Прибор, ранац и друга опрема | 16.150–30.500 | 16.150–30.500 |
| Укупно | 73.560–138.460 | 94.338–138.000 |
Обрачун је илустративан. Доња и горња граница укључују различите врсте путовања и добровољне уплате. Распон ђачког динара није национални просек, нити је горњи износ потврђен за 2026/27. У збирове нису укључени превоз и друге повремене куповине током школске године.
Већ из ове рачунице види се да годишњи трошкови могу премашити 100.000 динара по ученику. То, међутим, не значи да сваки родитељ у Србији толико плаћа. Породица која добија бесплатне уџбенике, не плаћа ђачки динар, детету припрема ужину код куће и не шаље га на екскурзију имаће знатно мање директне новчане издатке.
Управо та разлика показује колико је тешко говорити о једној, просечној цени школовања. И о једнаким условима за свако дете.
А шта када породица има двоје или троје деце?
ИЛУСТРАТИВНА ГОДИШЊА РАЧУНИЦА ЗА ДВОЈЕ ДЕЦЕ
167.898–276.460 дин.
За многе породице то је велики новац. Нарочито када се има у виду да се ови трошкови не појављују уместо редовних животних издатака, већ поред становања, хране, рачуна и свега осталог што домаћинство мора да финансира.
Члан 71 Устава Србије прописује да је основно образовање обавезно и бесплатно. Ипак, уставна гаранција бесплатног образовања не значи да држава има обавезу да плати сваки трошак који се може довести у везу са школом. Настава у јавним основним школама је бесплатна. Али школовање подразумева и низ материјалних предуслова без којих дете тешко може равноправно да учествује у свим школским активностима.
Ако је школовање обавезно, колики део трошкова неопходних за његово остваривање треба да сноси држава, а колики породица?
И ако се за додатну опрему, школска путовања и побољшање услова рада ослањамо на могућности родитеља, да ли деца заиста имају једнаке образовне шансе?
Јер једна школа може да прикупи значајна средства од родитеља, док друга, у сиромашнијој средини, то не може. Једно дете може да иде на сваку екскурзију, друго ни на једну. Једна породица може без проблема да плати комплет уџбеника, друга мора да чека помоћ или купује половне књиге.
Иако сва та деца формално имају исто право на образовање, њихова стварна искуства школовања могу бити веома различита.
Право на бесплатно образовање јесте важна гаранција. Али једнако важно питање је колико породицу кошта да њено дете у том образовању заиста учествује равноправно.