Недавно се појавила вест да је Београдски Универзитет поново на Шангајској листи веома добро позициониран. С обзиром на то да је овде анализирано 2500 универзитета и само 1000 их је доспело на листу, ово је стварно изузетан резултат за малу земљу као што је Србија. Вест је још већа. кад се у обзир узме све што се дешава у последњих годину дана на релацији власт – образовање. На тој листи нема приватних универзитета из Србије, а нема шансе ни да их буде докле год функционишу на начин на који функционишу. Ово је текст о томе, као и о питању зашто је приватно образовање у Србији проблематично, а самим тим и идеја власти да се (потенцијално) инвестира у приватне факултете.
У свету образовања постоје две врсте образованих институција: државне и приватне. Постоји и трећа, додуше, а то су неакредитоване, већином институције које немају ни физичке кампусе, оне које нуди онлајн образовање, или предавања по конгресним центрима, хотелима и слично, такозване продавнице диплома (на енглеском diploma mills). Разлика између приватних и државнх је очигледна: држвне је основала држава, а приватне су основане од стране приватних лица или већих групација. Приватне се даље деле на не-за-профит и за-профит институције. Е у овом грму лежи зец, што се проблема у Србији тиче.
Ранг листу топ светских универзитета (без обзира чија је то листа) укључује само државне и приватне не-за-профит институције. Не постоји рангирање за-профит универзитета. То значи да су приватне инстутиције као што су на пример амерички Стенфорд, Харвард, Принстон, или некада лоциран у Будимпешти, а сада у Бечу Централни Европски Универзитет сви до једног не-за-профит институције. Оксфорд, Кембриџ и Сорбона су државни. У Србији ни један једини приватни универзитет или школа не функционише по не-за-профит принципу.
Власништво и сврха
Не-за-профит образовне институције имају јавну сврху, постоје ради образовања, да би помогле младима и људима да успеју, да допринесу развоју науке. Разлика између ових и држваних у погледу власништва је само та да приватне не оснива држава. Приватне не-за-профит немају приватног власника него су јавне институције.
За-профит институције су у власништву приватног лица, или компанија са приватним капиталом или оних које се јавно тргују на берзи. Често послују као гране већих корпорација. Једноставно речено оне су фирме које продају услугу образовања. Нема разлике између било које приватне фирме и за-профит институције што се сврхе постојања тиче. Фабрика аутомобила продаје аутомобиле, авио-компанија продаје услугу авио-превоза, а за-профит образовна институтиција продаје услугу образовања. Све ове имају за циља исто и само једно: да зараде што више и да тај профит поделе власницима-оснивачима.
Већина за-профит образовних институција се налази на нивоу универзитета, иако их има и у основном и средњем образовању. Ипак постоје и земље као Енглеска, која је забранила за-профит основе и средње школе. У Америци велика већина основних и средњих приватних школа функционишу по не-за-профит принципу.
Управљање
Не-за-профит институцијама управља Управни одбор. Он је ту да надгледа да оне одговорно троше новац и да инвестирају у образовне процесе, да се институција придржава своје мисије постојања (која увек има неки социјални контекст, а никада профит). Оно што зараде не смеју да деле као профит (бонуси, или финансијске стимулације оснивачима) него морају да врате назад и инвестирају у образовну институцију. То се ради преко развоја нових студијски програма, куповине нове опреме, градње нових учионица, лабораторија, реновирања постојећих, али и повећања плата запосленима, све у циљу побољшања образовних услова.
За-профит образовне институције имају власнике, директоре који воде приватну фирму, а свима њима је циљ профит, профит и увек профит. Они оно што зараде користе да би поделили међу собом, кроз бонусе и друге финансијке подстицаје власницима и акционарима.
Финансирање
Не-за-профит инстутуције у свету добијају (осим школарине од ђака) и новац од државе за истраживачке пројекте јер се баве и научно-истрживачким радом. Ово би се могло звати инвестирањем од стране државе. На Америчким универзитетима и у неким Европским државама, студентима на овим институцијама су одобрени студентске кредити којима они плаћају студије, те се и ово сматра врстим финансирања од стране државе. Ове институције исто тако имају задужбине јер постоји култура донација што од приватних лица, што од бивших студената.
За-профит институције се финансирају кроз школарине (које су обично веће него школарине на не-за-профит институциама), а могу и саме да се задуже као и друге фирме код банака. У САД једини државни новац који ове институције добију су кроз кредите одобрене студентима.
Студијски програми
Већина за-профит инстутиција у Европи и у Америци нуди образовање у сфери бизниса, менаџмента, хотелијерства и сличног, дакле струковног образовања. У Америци постоје и оне за образовање здравствених радника (не доктора). Могућност студирања права у Америци постоји само на једној за-профит институцији (а било их је много више).
Не-за-профит инстутицује нуде много већи број студијских програма који нису само струковне природе, него академске. Оне се фокусирају на истраживање и доприносе науци и друштву кроз докторске студије.
Упис и дипломирање
Не-за-профит институције имају далеко строже критеријуме за упис од оних за-профит. Исто тако, веровали или не, у САД стопа дипломирања на за-профит универзитетима је далеко мања од државних и не-за-профит приватних. Према Националном Центру за Образовну Статистуку у Америци, 68% студената заврши студије за 6 година на приватним не-за-профит универзитетима, док на за-профит то уради само 29%.
Репутација
Генерално говорећи нигде на свету за-профит приватне институције не уживају поштовање као не-за-профит. Ове институтције се не сматрају (много) квалитетним, иако су неке препознате као добре за обучавање кадра у одређеним секторима као што су ИТ, здравство или угоститељство. За то да би образовна институција имала добру репутацију, па и имала шансу да буде на листи топ институција, и сматрала се заиста образовном установом, мора да функционише по принципу не-за-профит, значи да има управни одбор који надгледа одговорно и сврсисходно трошење средстава.
Приватно образовање у Србији
Ниједна приватна образовна институција у Србији не функционише по не-за-профит принципу, што значи да су оне само фирме које продају услуге образовања. Већина је основана од стране једне или пар особа. Неке средње школе су део великих корпоративних фирми са базама у иностранству. Додатно, иако нисам нашла званичну статистику дипломирања на приватним универзитетима у Србији, верујем да је однос стопе дипломарања обрнут у односу на Америку. Шта више, код нас су познате ситуације где се на приватним инстутуцијама тако лако и брзо добијају дипломе, да то изазива сумњу у њихову веродостојност. Улагати у приватне за-профит институције је на нивоу улогања у неку приватну фирму.
Живела сам у четири земље, радила за једно министарство просвете, видела како се води образовна политика и образовни систем у уређеним земљама. Нигде и никада нисам чула да нека власт каже да жели да улаже у приватне за-профит институције. Нигде, осим у Србији.
Аутор: Лидија Смирнов, педагог и проф. енглеског језика












Kao prvo nisam pristalica sadašnje vladajuće garniture. Ono što niste uzeli u obzir je kako je organizovano finansiranje privatnih non profit Univerziteta u bogatim zemljama sa razvijenim finansijskim tržištem. Informacije koje posedujem je da oni poseduju svoje fondove i da je taj novac uložen negde. Ti fondovi su jako veliki i oni svoje finansiranje zasnivaju na povraćaju novaca sa kamatom koji je pozajmljen. Drugi izvor finansiranja su školarine koje samo delimično pokrivaju troškove. Naši privatni fakulteti nemaju mogućnost da postanu non profit fakulteti. Prvi razlog je nedovoljno razvijeno finansijsko tržište, drugi razlog nedostatak ljudi koji bi finansirali privatne fakultete da bi fond mogao da se napravi. Nažalost, za poboljšanje uslova studiranja na privatnim fakultetima moramo da tražimo neko drugo rešenje.
Za ovu temu uopšte nije važno vaše političko opredeljenje, jer privatni fakulteti kod nas postoje i pre sadašnje vladajuće garniture.
Ono što jeste važno, to je da li nama privatni profitni fakulteti trebaju, ovakvi kakvi su, i da li oni pružaju adekvatno akademsko obrazovanje koje se može meriti sa državnim i međunarodnim. Svetska iskustva pokazuju da privatni profitni fakulteti nigde nisu u rangu neprofitnih i državnih, daleko su ispod njih. Reklo bi se da je i kod nas tako.
Kod nas dominiraju u svakom pogledu državni fakulteti, pogotovu kada je reč o Beogradskom univerzitetu. I mesto na Šangajskoj listi pokazuje da je on neprikosnoven. I to se ne može tek tako promeniti „jačanjem privatnih profitnih fakulteta“.
Sa druge strane, evropska praksa pokazuje da su i državni fakulteti, poput Oksforda i Kembridža, u samom svetskom vrhu, u rangu najboljih američkih univerziteta. Francuska Sorbona takođe je državni Univerzitet.
Zato bi celishodnije bilo razmišljati u pravcu jačanja državnih univerziteta. Da ne eksperimentišemo i pokvarimo ono što već imamo i što je međunarodno potvrđeno i priznato. Kao što smo mnogo toga bez potrebe pokvarili u prethodnim decenijama…
Odličan tekst. Dopune radi, evo još nekih informacija, pre svega u vezi sa visokim obrazovanjem u SAD:
U Sjedinjenim Državama, diplome privatnih neprofitnih i državnih univerziteta i dalje imaju najveću vrednost na tržištu rada, dok se diplome profitnih univerziteta rangiraju najniže, pokazuju podaci američkih regulatornih tela i istraživačkih organizacija. Poslodavci – naročito u tehnološkim, finansijskim i obrazovnim sektorima – dosledno favorizuju institucije sa visokom selektivnošću, snažnim istraživačkim kapacitetima i stabilnim ishodima zapošljavanja.
Prema anketama Society for Human Resource Management (SHRM), najveće organizacije koja okuplja HR menadžere u SAD, diplome sa elitnih privatnih univerziteta poput Harvarda, Jejla, Stenforda i MIT-a smatraju se „najpouzdanijim signalom akademskog kvaliteta“. Odmah iza njih rangiraju se diplome državnih univerziteta višeg ranga, uključujući University of California, University of Michigan i University of Virginia.
Regulatorni podaci potvrđuju ove stavove. Baza College Scorecard američkog Ministarstva obrazovanja pokazuje da neprofitni privatni i državni univerziteti imaju najviše stope diplomiranja i najniže stope neizmirivanja studentskih kredita. To se u stručnim analizama tumači kao pouzdan indikator da njihovi studenti ostvaruju bolje radne i finansijske ishode.
Na suprotnom kraju lestvice nalaze se profitni univerziteti. U izveštajima U.S. Government Accountability Office (GAO) i analizama Brookings Institution, navodi se da profitne institucije beleže niže stope diplomiranja, veće zaduženosti i veći rizik od neizmirivanja kredita. Poslodavci ih zbog toga često posmatraju sa rezervom, a u pojedinim industrijama i sa otvorenim skepticizmom.
Stručnjaci ističu da problem nije u formalnoj akreditaciji – sve tri kategorije univerziteta imaju regulisan status – već u reputacijskom kapitalu koji diplomci nose na tržište rada. U praksi to znači da diploma neprofitnog privatnog ili državnog univerziteta najčešće otvara mnogo više profesionalnih mogućnosti, dok se diplome profitnih institucija moraju oslanjati na individualna znanja kandidata, praktične veštine i radno iskustvo.
Uprkos uočenim razlikama, analitičari napominju da postoji određeni broj profitnih programa, posebno u IT sektoru, koji postižu dobre rezultate. Ipak, na nivou celog sektora, jaz u reputaciji ostaje stabilan i potvrđen u više nezavisnih izvora.
Dok zapadni sistemi visokog obrazovanja na neki način funkcionišu na principu institucionalnog pluralizma, tržište rada šalje jasnu poruku: vrsta univerziteta snažno utiče na percepciju diplome, a razlike između neprofitnih, državnih i profitnih institucija ostaju jedna od najtrajnijih konstanti američkog obrazovnog pejzaža.