Javna rasprava o planiranim izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV) održana je juče i trajala je skoro pet sati.
Raspravi su prisustvovali predstavnici Ministarstva prosvete, među njima ministar, državni sekretari, kao i pomoćnici ministra zaduženi za osnovno i srednje obrazovanje.
Iz Unije SPRS navode da je njihov stav od početka bio jasan – izmene ZOSOV-a ne smeju biti usvajane „iza zatvorenih vrata“, bez rasprave o posledicama koje predložena rešenja mogu imati po zaposlene i funkcionisanje obrazovnih ustanova. Prema njihovim rečima, predstavnici Ministarstva prosvete obavezali su se da će sve dostavljene primedbe, predloge i inicijative biti uzete u razmatranje prilikom izrade konačnog teksta zakona.
Pregovori o članovima 31a i 152
Predsednik Unije SPRS Dobrivoje Marjanović učestvovao je u raspravi o predlozima izmena članova 31a i 152 ZOSOV-a, oko kojih su, kako se navodi, vođeni pregovori uz učešće predstavnika Unije. Predstavnici Ministarstva prosvete su, prema tvrdnjama sindikata, potvrdili da ostale izmene nisu bile predmet pregovora niti je tekst bio dostupan javnosti.
Iz Unije podsećaju da je usaglašeni tekst trebalo da bude poslat na usvajanje još u junu 2025. godine, što se nije desilo, te da su više puta, i pismeno i na sastancima, insistirali na dostavljanju teksta izmena. Dokument je, kako navode, konačno dostavljen reprezentativnim sindikatima 24. jula 2026. godine, nakon sastanka sa predstavnicima Ministarstva. Kako taj deo teksta nije bio predmet pregovora, predstavnici Unije nemaju, kako ističu, mandat od svojih organa da o njemu raspravljaju, već će stavove zauzeti nakon razmatranja na Glavnom odboru Unije, o čemu je Ministarstvo prosvete obavešteno.
Sporne odredbe: broj članova saveta roditelja i oduzimanje licence
Tokom rasprave razmatrane su primedbe na odredbe o smanjenju broja članova saveta roditelja, kao i druga predložena rešenja koja bi, prema oceni Unije, mogla imati ozbiljne posledice po funkcionisanje obrazovno-vaspitnih ustanova.
Posebnu pažnju sindikat je posvetio odredbama koje bi mogle dovesti do oduzimanja licence zaposlenom zbog nepostupanja po nalogu direktora. Iz Unije SPRS ocenjuju da ovako osetljivo pitanje ne sme biti uređeno neprecizno i pravno nedovoljno uobličenim normama, upozoravajući da formulacije koje ostavljaju prostor za proizvoljno tumačenje naloga direktora mogu u praksi postati sredstvo pritiska na zaposlene i dovesti do zloupotreba. Pravni tim Unije će, kako najavljuju, u narednom periodu detaljno doraditi i dostaviti sve primedbe i konkretne predloge izmena.
„Više podsećalo na rijaliti nego na ozbiljnu raspravu“
Iz Unije SPRS ističu da je njihov sindikat bio jedini reprezentativni sindikat koji je prisustvovao javnoj raspravi i aktivno učestvovao u razmatranju predloženih zakonskih rešenja, ocenjujući istovremeno da je tok rasprave u značajnom delu „više podsećao na rijaliti program nego na ozbiljnu raspravu o sistemskom zakonu“.
Sindikat je saopštio i da prijava člana Predsedništva Unije SPRS Vladana Ćirića za učešće u javnoj raspravi nije prihvaćena, ocenjujući da ta odluka zahteva jasno i nedvosmisleno obrazloženje nadležnih, s obzirom na značaj rasprave i potrebu da svi relevantni predstavnici zaposlenih imaju mogućnost učešća.
Iz Unije SPRS poručuju da će nastaviti da insistiraju na tome da svaka izmena ZOSOV-a bude pravno precizna, sprovodiva, sistemski usklađena i usmerena ka zaštiti prava zaposlenih. Kako zaključuju u saopštenju, današnja javna rasprava „nije poklon, ustupak niti dobra volja bilo koga“, već rezultat upornosti, stručnosti i kontinuiranog pritiska Unije sindikata prosvetnih radnika Srbije.