Iako Pravilnik o ekskurzijama ne predviđa odredbu o putovanjima koje nastavnici organizuju u privatnoj režiji, ovakvom praksom oni krše niz zakona i zloupotrebljavaju službeni položaj.
Poslednji slučaj sa putovanjem učenika Devete beogradske gimnazije u Španiju nije usamljen. Prolećna putovanja, zimovanja, letovanja, kampovi za učenje stranog jezika, samo su deo “turističke ponude” u školama koju promoviši nastavnici, uz opravdanje da nije zabranjeno da u svoje slobodno vreme i uz saglasnost roditelja vode đake na putovanja. Međutim, Irena Brajević, direktorka Osme beogradske gimnazije, kaže za Danas da je u zakonu jasno navedeno šta su poslovi nastavnika, a da su svi oni “koji se bave poslovima koje im država nije dala, krivično odgovorni”.
– Nastavnik zaposlen u školi ne može da bude turistički vodič, niti da zastupa interese drugih lica. Ovde je reč o krivičnom delu prevare i u nadležnosti je tužilaštva da ispita ceo slučaj – navodi Brajević.
Ona potvrđuje naša saznanja da je profesorima Osme gimnazije zabranjeno da organizuju privatna putovanja sa učenicima i navodi da je jedna turistička agencija to pokušala prošle godine, ali da je škola reagovala i upozorila ih na kršenje propisa.
Radivoje Stojković, direktor novosadske gimnazije “Jovan Jovanović Zmaj”, kaže da je zakon jasan – svaka aktivnost koji nastavnik ima sa svojim đacima mora da bude evidentirana u godišnjem programu rada škole, u suprotnom je organizovana mimo propisa i predstavlja zloupotrebu službenog položaja. Ako je i bilo u prethodnom, u novom Zakonu o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja nema nedoumica – jasno je precizirano šta se smatra težom povrednom radne obaveze zaposlenog.
– Ne možete turistički aranžman uvesti u učionicu. Turističkim radnicima nije dozvoljeno da ulaze u škole. Ako ništa drugo, ovde je prekršen zakon o oglašavanju – smatra Stojković.
Praksa organizovanja putovanja u privatnoj režiji nastavnika godinama postoji u osnovnim i srednjim školama. Ova tema otvorena je pre nekoliko meseci kada je u javnost isplivao slučaj nastavnice iz OŠ “Karađorđe”, koja je u sklopu putovanja u Amsterdam vodila učenike u Ulicu crvenih fenjera.
Još tada je resorni ministar najavio da će u novom pravilniku o ekskurzijama privatna putovanja za učenike neće moći da se organizuju mimo saglasnosti uprave škole. Taj pravilnik do danas nije usvojen, a kako nam je pre nekoliko dana rečeno u Ministarstvu prosvete, predlog je spreman i čeka se mišljenje Ministarstva finansija zbog potrebe da se ekskurzije izuzmu iz postupka javnih nabavki. Međutim, iz Ministarstva su poručili da predlog novog pravilnika “ne predviđa bilo kakvu odredbu koja se odnosi na putovanja koja nastavnici organizuju u privatnoj režiji, te da ni dosad takvih odredbi nije bilo iz prostog razloga jer ekskurzije organizuje škola”. Utisak je da bi država ipak morala eksplicitno ovakve stvari da zabrani, kako ne bi bilo nedoumica, ali ni opravdanja prosvetnih radnika da nisu dužni da poznaju zakone o oglašavanju i turizmu.
Na pitanje da li odgovornost treba da snosi samo jedna profesorka, ako se ovakva putovanja masovno organizuju po školama, Irena Brajević odgovara da to nije česta praksa, dok Radivoje Stojković smatra da je suština celog slučaja da se ovakve stvari ubuduće ne događaju i da se na ovaj način učenici ne izlažu prevari.
– To je daleko izvesnije ako putovanje organizuje pojedinac, a ako se to radi u organizaciji škole postoji čitav niz kontrolnih mehanizama koji se moraju ispuniti – kaže Stojković.
Naši sagovornici se slažu, da ako postoji potreba za ovakvim putovanjima, nadležni moraju urediti celu proceduru, kako ne bi bilo prostora za slobodnu inicijativu koja se završila prevarom učenika.
Izvor: Danas