Udruženje Psiholozi i pedagozi u školama Srbije predalo je Ustavnom sudu inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti odredbi Pravilnika o ocenjivanju učenika u osnovnom obrazovanju, koje omogućuju da se roditelji više od polovine učenika iz istog odeljenja žale na rad stručnih saradnika (školskih psihologa i pedagoga).
Inicijativa udruženja psihologa i pedagoga dolazi nakon više od dve godine otkako je izmenama pomenutog pravilnika uneta sporna odredba.
Istim članom Pravilnika je, podsetimo, roditeljima data mogućnost da se žale na rad i ocenjivanje nastavnika.
Nakon negodovanja prosvetnih radnika, ali i šire javnosti, predsednik Srbije Aleksandar Vučić je od nadležnih zatražio da „razmisle o odluci da roditelji ocenjuju nastavnike“, ali je Ministarstvo prosvete ostalo pri svom.
Psiholozi i pedagozi u školama Srbije sada ponovo ukazuju da stavovi 11 i 12 u spornom članu pet Pravilnika nisu u skladu sa Ustavom Srbije i Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV).
Osporeni stav Pravilnika o ocenjivanju propisuje da „u slučaju da roditelji više od polovine učenika iz istog odeljenja smatraju da stručni saradnik ne ostvaruje zadatke propisane Zakonom, škola sprovodi proceduru definisanu u stavu 12, po kojoj se roditelji dopisom najpre obraćaju razrednom starešini, a on dalje obaveštava stručnog saradnika i direktora škole.
Direktor vrši uvid u dopis roditelja, pribavlja izjašnjenje stručnog saradnika na čiji rad je uložena primedba i ispituje navode, a potom sa sekretarom, odnosno drugim stručnim saradnikom donosi odluku o prihvatanju, odnosno odbijanju primedbi roditelja.
„Ukoliko je primedba bila osnovana direktor i sekretar, odnosno drugi stručni saradnik, izrađuju plan pojačanog instruktivno-pedagoškog uvida u rad stručnog saradnika, tako što planiraju praćenje ostvarivanja zadataka i predlažu mere za otklanjanje nepravilnosti i unapređivanje rada stručnog saradnika na čiji rad su roditelji uložili primedbu, imajući u vidu najbolji interes učenika. Ukoliko podnosilac nije zadovoljan odlukom direktora, može da se obrati nadležnoj školskoj upravi, u roku od sedam radnih dana od dobijanja odluke, radi preduzimanja aktivnosti iz nadležnosti školske uprave”, piše u Pravilniku o ocenjivanju u osnovnom obrazovanju.
U obrazloženju inicijative koju su predali Ustavnom sudu članovi Udruženja Psiholozi i pedagozi u školama Srbije podseća da zakon daje nadležnost ministru prosvete da propiše način, postupak i kriterijume ocenjivanja uspeha iz pojedinačnih predmeta i vladanja i druga pitanja od značaja za ocenjivanje, ali ne i eventualnu odgovornost stručnih saradnika u školama.
„Ubacivanjem osporene odredbe ministar prosvete je prekoračio granice svojih ovlašćenja iz ZOSOV-a, jer je u podzakonski akt kojim se uređuje ocenjivanje učenika uvrstio potpuno novu vrstu postupka za odgovornost stručnih saradnika u školi, što predstavlja uvođenje nezakonitog, kvazi disciplinski postupka i potpuno novo i van zakonskih okvira predviđeno preispitivanje odgovornosti stručnih saradnika, a koja materija se može urediti samo zakonom a ne i podzakonskim aktom“, piše u inicijativi za ocenu ustavnosti i zakonitosti.
Iz Udruženja Psiholozi i pedagozi u školama Srbije naglašavaju da ZOSOV u svojim odredbama ni na jednom mestu ne delegira ovlašćenje ministru prosvete da pravilnikom koji uređuje ocenjivanje učenika uspostavlja mehanizme kolektivne i to laičke kontrole (od strane roditelja), nad radom stručnih saradnika.
Podsećaju da zakon kao stručne saradnike u obrazovnim ustanovama prepoznaje psihologa, pedagoga i bibliotekara i da oni ne obavljaju vaspitno-obrazovni rad, već stručne poslove.
Udruženje smatra da uvrštavanje odredbi o kontroli rada stručnih saradnika u postupak ocenjivanja učenika „predstavlja pravno nasilje nad stručnim radom psihologa i pedagoga u školama, a istovremeno je učinjena i povreda prava na dostojanstvo na radu i profesionalni integritet“.
Navode i da su stručni saradnici izloženi arbitrernom, kolektivnom, nestručnom i veoma subjektivnom pritisku roditelja, a koji ni na koji način nisu kompetentni za ocenu njihovog rada, čime se ugrožava pre svega profesionalna nezavisnost u radu psihologa i pedagoga, a koja im je garantovana i Ustavom i zakonom.
Ceo tekst: Danas