Медији су огледало друштва, а када то огледало изобличава слику стварности, грађани остају без основног права: да знају истину.
Ниједном центру моћи, било да је реч о власти, власнику медија или дистрибутеру, не сме бити дозвољено да контролише јавне информације. То је полазна тачка програма из области Медији и информисање, а који је представила Студентска листа. Он предвиђа низ конкретних мера са јасним роковима, надлежним телима и механизмом праћења спровођења.
Међу најважнијим предлозима је ограничење ријалити програма на телевизијама са националном фреквенцијом на највише 45 минута дневно, искључиво после 23 часа и без преноса уживо. Државни оператор не би смео да буде власник телевизија, радија ни портала који производе информативни садржај. Предвиђено је и покретање поступака за разрешење генералног директора и Управног одбора РТС-а, док би нову управу бирао јавни конкурс. Сваки уговор о државном оглашавању био би јавно објављен, а јавни регистар стварних власника показао би ко стоји иза ког медија. Фреквенције би се додељивале новим јавним конкурсом, а не као политичка награда.
Посебан део посвећен је новинарима: успостављање регистра напада у првих шест месеци, заштита од СЛАП тужби и клаузула о „професионалној савести”, која гарантује да новинар не може бити санкционисан зато што је одбио да објави неистину. Законски пакет требало би да буде усвојен у року од две године, уз темељну проверу његове функционалности до четврте године.
У наставку прочитајте цео програм из области Медија и информисања:
Медији и информисање
Ниједном центру моћи, било да је реч о влади, власнику медија или дистрибутеру, не сме бити дозвољено да контролише јавне информације. У склопу медијског система задржавамо оно што функционише, док истовремено решавамо питања која су остала неадекватно или нејасно регулисана попут прикривене контроле медија, употребе јавних средстава за награђивање оних који се сматрају „подобним”, као и моћи дистрибутера да одлучују који су медији доступни ширем аудиторијуму. Свако правило овде представљено прошло је исти тест. Правило је валидно само ако га ефикасно могу искористити новинар којем је наређено да објави неистину, грађанин који је мета лажног извештаја, локална редакција којој су власти ускратиле јавна средства, или телевизијски канал који је дистрибутер преко ноћи уклонио. Из тог разлога, свако правило предвиђа надлежно тело за надзор, временски оквир и механизам за праћење спровођења. Законски пакет усвајамо током две године, уз темељну и редовну проверу његове функционалности до четврте године.
Ријалити програми и заштита деце
Ријалити на телевизијама са бесплатном, националном фреквенцијом ограничавамо на максимално 45 минута дневно, искључиво у термину након 23 часа, без преноса уживо. Репризе, „специјали” и „ванредна укључења” спадају под исте оквире. Како бисмо осигурали заштиту учесника и гледалаца, захтевамо слободну и информисану сагласност пунолетних учесника и обавезујемо емитере на увођење тренутних прекида програма у случају насиља, претњи и говора мржње. Овиме целодневни ријалити програми остају доступни гледаоцима искључиво уз претплату, старосна ограничења и родитељску контролу.
Телеком и кабловски оператори
Оператор под контролом државе не сме да буде власник телевизије, радија ни портала који производе информативу, укључујући власништво преко зависних друштава и посредника. Одвајањем редакција од оператора, запослени у истим не прелазе у Телеком. Телевизије опште и информативне програмске шеме стичу право на обавезну дистрибуцију сваком оператору (енг. must carry system), док емитери постају обавезани да свој сигнал понуде операторима (eng. must offer system).
РТС и РЕМ
Покренућемо законом прописане поступке за разрешење генералног директора и Управног одбора РТС-а. Током трајања поступка РТС ће бити вођен управом ограниченог мандата, а нови Управни одбор биће одабран јавним конкурсом. Увешћемо јавна и проверљива мерила за одабир управе и уредника РТС-а и РТВ-а. Објављивањем биографија и потенцијалних сукоба интереса мерило за одабир постаје стручност, насупрот досадашњем систему политичке припадности. Захтевамо доделу омбудсмана јавним сервисима и спровођење јавних годишњих оцена рада, и планирамо финансирање РТС-а и РТВ-а по законски прописаним формулама, по вишегодишњем плану. Преглед финансија РТС-а и РТВ-а биће завршен у првих шест месеци.
Девето место у Савету РЕМ-а попуњава се у најкраћем року, антиблокадни механизам уводи се одмах затим, а у првих шест месеци РЕМ врши дужност пуним капацитетом. Казне за кршење закона учинићемо сразмерним приходу медија, укључујући и велике емитере. Крајња мера се састоји од суспензија појединих емисија и евентуалних одузимања дозвола.
Јавни новац у медијима
Сваки уговор о државном оглашавању биће објављиван са наручиоцем, износом, мерилима и стварним корисницима. Цена истог поредиће се са тржишном, а новац ће бити праћен до крајњег примаоца истог, укључујући агенције за односе с јавношћу и спонзорства. Иста правила оглашавања ће важити за све кориснике јавних средстава. Одговарајуће структуре у склопу владе објавиће стварне власнике, финансијере и сав јавни новац у медијима. Пројектним суфинансирањем биће подржавани садржаји који тржиште не може да издржи, посредством комисија које су изабране по независности и стручности. Јединствена правила за оглашавање и суфинансирање биће на снази у року од шест месеци.
Власништво, порекло капитала и фреквенције
Јавни регистар стварних власника приказаће крајњег власника сваког медија, његов власнички удео, повезана лица, као и друге медије који су у власништву исте особе или правног лица. Прикривање власништва путем посредника представља тежак прекршај. Уколико се стварни власник не обелодани, следи губитак приступа јавним средствима и изрицање новчане казне. Медији ће бити у обавези да приложе на увид значајне изворе финансирања, кредите и облике зависности.
Фреквенција за емитовање представља ограничено право коришћења јавног ресурса, а не политичку награду. Одмах по ступању на дужност, покренућемо нови поступак јавног конкурса за доступне националне дозволе, као и за оне којима је истекао рок важења, а спровешћемо и поступке за локалне станице. Постојеће дозволе остају на снази до истека њиховог рока важења, осим у случају утврђивања тежег кршења закона. Нове дозволе додељиваће се на основу јавних критеријума, независно од било какве политичке припадности.
Новинари
Држава ће хитно реаговати на нападе, претње и уништавање опреме новинара, без обзира на уређивачку политику медијске куће. У року од првих шест месеци успоставићемо регистар таквих напада, а у што краћем року у закон уводимо дефиницију организоване медијске хајке.
Посебан сет мера пружиће заштиту од стратешких тужби против учешћа јавности („SLAPP”), тако да ће суд одбацивати очигледно неосноване предмете у раној фази, пре него што трошкови поступка и његово трајање постану својеврсни вид кажњавања. Новинарима ће бити омогућена примена клаузуле о „професионалној савести”, уз заштиту у оквиру радног права, чиме се гарантује да не могу бити санкционисани због одбијања да објаве информације за које знају да су нетачне.