Srpska akademija nauka i umetnosti oštro je reagovala na Nacrt izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (ZOSOV), ocenivši da predložena rešenja ne odgovaraju stvarnim potrebama obrazovanja u Srbiji i da bi ih trebalo povući iz skupštinske procedure.
Šta poručuje Akademijski odbor
Akademijski odbor za obrazovanje SANU u saopštenju navodi da Nacrt, umesto da unapređuje kvalitet i modernizuje sistem, sužava prava i učešće učenika, roditelja i nastavnika, dok istovremeno jača mehanizme administrativne kontrole. Kao posebno sporne tačke, Odbor izdvaja ograničavanje slobode učeničkog organizovanja i rada učeničkog parlamenta, smanjenje uloge saveta roditelja, kao i mogućnost oduzimanja licence nastavnicima.
Akademici upozoravaju da predlog zakona zaobilazi ključne, dugogodišnje probleme obrazovnog sistema — nedovoljan kvalitet i ishode učenja, slabljenje nastavničke profesije, potrebu za modernizacijom u eri digitalizacije i veštačke inteligencije, razvoj vannastavnih aktivnosti i sistematsko praćenje rezultata obrazovanja.
Po oceni Odbora, rešenja iz Nacrta nisu usaglašena ni sa Strategijom razvoja obrazovanja i vaspitanja do 2030. godine, ni sa ranijim preporukama samog Akademijskog odbora, niti sa zaključcima simpozijuma „Obrazovanje: stanje, perspektiva i uloga u razvoju Srbije“, održanog u SANU 2021. godine. Zbog toga Akademija ne predlaže kozmetičke ispravke, već povlačenje čitavog teksta iz procedure i izradu novog zakona, zasnovanog na stručnoj analizi i široj javnoj raspravi o tome kakvo obrazovanje Srbiji treba u narednim decenijama.
Javna rasprava o Nacrtu trajala je od 3. do 23. avgusta, a u njenom okviru je 5. avgusta u Ustavnom sudu u Beogradu održana i tribina. Prema navodima Nezavisnog sindikata prosvetnih radnika Srbije (NSPRS), pristup tribini bio je ograničen — mesta su popunjena već prvog dana prijava, a ministar prosvete Dejan Vuk Stanković je, kako tvrdi potpredsednik sindikata Nikola Ćurčin, prisutnima najpre zabranio unošenje telefona, a potom je pristup privremeno bio uskraćen i novinarima. NSPRS je tada upozorio i na mogućnost protesta ukoliko primedbe struke budu ignorisane.
Nije prvi put
Ovo nije prvi put da SANU javno osporava zakonske izmene u oblasti obrazovanja. Akademijski odbor za visoko obrazovanje je krajem 2024. godine uputio Vladi i Ministarstvu prosvete dopis kojim je zatražio povlačenje tadašnjih izmena Zakona o visokom obrazovanju, upozoravajući da bi omogućavanje stranim univerzitetima da izvode programe u Srbiji, uz mogućnost finansiranja iz budžeta, ugrozilo postojeći sistem obezbeđenja kvaliteta visokog obrazovanja.
Sudbina Nacrta izmena ZOSOV-a sada zavisi od toga da li će Ministarstvo prosvete uzeti u obzir primedbe stigle tokom javne rasprave — uključujući i one iz same Akademije — pre nego što tekst uputi Vladi i Skupštini na usvajanje.