Реформа образовања је недовршена на свим нивоима
Очајни родитељи, збуњена деца и незадовољни послодавци годинама гледају министре како се муче 
са реформом образовања. Један започне, наредни преправља, понешто враћа или додаје. Резултат те конфузије су реформе започете на свим нивоима образовања деформисане, да се више не сећамо нити почетног стања ни зашто су промене започете.
У међувремену, припреме реформи су утрошиле много енергије. Закони и подзаконски акти су донети, стратегија образовања је усвојена, али прописи: а) нису поштовани (акредитација факултета, на пример); б) нису донети целовито и усклађено (програми основних и средњих школа), или ц) нису донети други неопходни акти (национални оквир квалификација). Ресорни одбор за образовање УРС-а нуди програм примене нових или већ постојећих решења и изласка из овог беспућа, полазећи од проблема.
Парцијални интереси наставника, појединих струка, синдиката, издавача и других учесника у образовању деформисали су реформе. Чак су, у муци и родитељи и ученици повремено вршили притиске, а невешти званичници би палијативним мерама додатно кварили систем да би се искобељали из дневних проблема. Ово лутање је одвукло развој система образовања од своје суштине.