Reforma obrazovanja je nedovršena na svim nivoima
Očajni roditelji, zbunjena deca i nezadovoljni poslodavci godinama gledaju ministre kako se muče 
sa reformom obrazovanja. Jedan započne, naredni prepravlja, ponešto vraća ili dodaje. Rezultat te konfuzije su reforme započete na svim nivoima obrazovanja deformisane, da se više ne sećamo niti početnog stanja ni zašto su promene započete.
U međuvremenu, pripreme reformi su utrošile mnogo energije. Zakoni i podzakonski akti su doneti, strategija obrazovanja je usvojena, ali propisi: a) nisu poštovani (akreditacija fakulteta, na primer); b) nisu doneti celovito i usklađeno (programi osnovnih i srednjih škola), ili c) nisu doneti drugi neophodni akti (nacionalni okvir kvalifikacija). Resorni odbor za obrazovanje URS-a nudi program primene novih ili već postojećih rešenja i izlaska iz ovog bespuća, polazeći od problema.
Parcijalni interesi nastavnika, pojedinih struka, sindikata, izdavača i drugih učesnika u obrazovanju deformisali su reforme. Čak su, u muci i roditelji i učenici povremeno vršili pritiske, a nevešti zvaničnici bi palijativnim merama dodatno kvarili sistem da bi se iskobeljali iz dnevnih problema. Ovo lutanje je odvuklo razvoj sistema obrazovanja od svoje suštine.